政府為廢品回收行業(yè)做出了哪些政策指導(dǎo)?
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(一)建立回收物流網(wǎng)絡(luò)體系
將建立回收物流網(wǎng)絡(luò)體系,首先在社區(qū)建立回收點,這些回收點的建立主要有兩種方式,一是利用已有設(shè)施,結(jié)合園區(qū)的實際,利用物業(yè)用房等設(shè)施,對其進行適當改造,使之成為規(guī)范的社區(qū)回收點。二是規(guī)范現(xiàn)有網(wǎng)點,對目前已經(jīng)設(shè)立的合法回收點進行規(guī)范改造,使之達到社區(qū)回收點設(shè)置的要求。其次進行資源分類處理,以住宅樓數(shù)量按照一定比例設(shè)置可回收物、不可回收物分類收集點,方便居民分類投放。在中新合作區(qū)社區(qū)先期推廣試點,在試點小區(qū)內(nèi)開展宣傳教育工作,逐步擴大園區(qū)各社區(qū)資源分類回收的覆蓋面。同時,回收部門用分類收運車輛收運后,將可回收的送至初級分揀中心。三是建立初級分揀中心,以各鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站為依托,各鎮(zhèn)各設(shè)立1個初級分揀中心,覆蓋并服務(wù)于中新合作區(qū)和各鎮(zhèn)社區(qū)。初級分揀中心由各鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站管理。分揀中心集中每天在社區(qū)回收點分散回收的再生資源,按分類標準、品質(zhì)狀況進行分揀整理和簡單加工后,由專業(yè)封閉式運輸車作為物流載體,運送至市再生資源集散交易中心處理。社區(qū)回收點和初級分揀中心實行屬地管理。社區(qū)回收站點納入治安監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。初級分揀中心從業(yè)人員由各環(huán)衛(wèi)部門安排專人負責,并進行必要的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。
(二)政府加大力度,拓寬資源回收渠道
積極拓寬回收渠道,將資源回收的社會效益與經(jīng)濟效益并重,通過更多渠道回收資源。
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(三)整合上下游資源,縮短產(chǎn)業(yè)鏈長度
政府有關(guān)部門加強對資源回收產(chǎn)業(yè)鏈的整體了解,信息發(fā)布更加及時,使各個環(huán)節(jié)都能夠了解到真實準確信息,縮短不必要的回收環(huán)節(jié),將整個產(chǎn)業(yè)鏈扁平化,既便于管理,又節(jié)約成本。
(四)實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟,引入現(xiàn)代化設(shè)施
并不是我們的運營機構(gòu)不想引入現(xiàn)代化設(shè)施,而是還不具有這樣的經(jīng)濟實力。一個小型的回收站的年收入尚且不夠購買一臺現(xiàn)代化分揀裝置,更無法支付設(shè)施投入使用產(chǎn)生的費用。此外,小型的回收站以其不正規(guī)經(jīng)營方式很難獲得風險投資商的信賴,這也更進一步限制其發(fā)展。只有在產(chǎn)業(yè)鏈整合的基礎(chǔ)上通過規(guī)模經(jīng)濟,才能實現(xiàn)引入現(xiàn)代化設(shè)施,資源回收規(guī)范化。高效率低成本的最終目的。
(五)探索公司化運營,實現(xiàn)效益雙豐收
在垃圾處理場的建設(shè)和運營方面,已經(jīng)引入了民營資本,實現(xiàn)了公司化的運作,在政府基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)上,BOT、BOO等融資方式的引入,為我國帶來了新的發(fā)展點。而在物流領(lǐng)域卻未見動靜,這與目前宣傳不夠、執(zhí)法不力,長期的分散治理,相關(guān)部門與政府各自為政頗具因果。
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